【法规】关于印发残疾人法律救助十二五实施方案的通知

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【法规】关于印发残疾人法律救助十二五实施方案的通知

2024年08月22日

亚傅

　　各省自治区直辖市及计划单列市人民法人民检察司法公安民政人力资源和社会保障教育卫生财政厅局委残疾人联合会，新疆生建设兵团残疾人工作委员会，黑龙江农垦总局残疾人工作委员会

　　为做好十二五期间残疾人法律救助工作，根据残疾人事业十二五发展纲要2011年2015年制定了残疾人法律救助十二五实施方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　此件转发至县

　　最高人民法

　　最高人民检察

　　司法部

　　公安部

　　民政部

　　人力资源和社会保障部

　　教育部

　　卫生部

　　财政部

　　残联

　　二○一一年十二月二十九日

　　残疾人法律救助十二五实施方案

　　一背景

　　十一五期间，家积极促进司法公正，维护社会正义和司法权威。为进一步加强残疾人权益保障，最高人民法最高人民检察司法部公安部民政部人力资源和社会保障部教育部卫生部和残联同建立残疾人法律救助制度，在全范围内建立56个残疾人法律救助工作站，采取有效措施为残疾人提供法律救助服，探索了解决弱势群体获得司法公正问题的有效途径。

　　各地法检察司法行政公安民政人力资源和社会保障教育卫生残联等部门单位密切配合，同开展残疾人法律救助工作；推进本地残疾人法律救助工作协调机制的建立，发挥残疾人法律救助工作站的职能和作用，为残疾人获得法律服提供了保障条件。

　　伴随着经济社会的快速发展，残疾人涉法涉诉案件日益增多，但是残疾人普遍面临的请律师难打官司难等问题并未得到有效缓解，亟需通过进一步深入开展残疾人法律救助工作予以解决。

　　为进一步做好残疾人法律救助工作，依据残疾人事业十二五发展纲要，制定本方案。

　　二任目标

　　县级以上地方普遍建立残疾人法律救助工作协调机制。

　　建立健全以各级人民法和人民检察的司法救助各级司法行政部门的法律服和法律援助为主导，以各级残联社会力量等提供的法律救助为补充的残疾人法律救助体系。

　　加快残疾人法律救助工作站建设，逐步形成残疾人法律救助工作网络，积极为残疾人提供法律救助服。

　　三主要措施

　　一深入开展残疾人法律救助工作。各级法检察司法行政公安民政人力资源和社会保障教育卫生残联等部门单位，积极将残疾人法律救助工作切实纳入本部门单位的工作规划和部署，同推进残疾人法律救助工作在全范围内深入开展。

　　二切实加强残疾人法律救助工作协调机制建设。县级以上地方普遍建立包括法检察司法行政公安民政人力资源和社会保障教育卫生残联等部门单位在内的残疾人法律救助工作协调机制；不断加强协调工作的常态化和制度化建设，在涉及残疾人权益的重大政策制定重大案件处理上切实发挥作用。

　　三积极为残疾人提供司法救助。各级人民法对符合条件的残疾人当事人减免相关诉讼费用，简化申请司法救助的程序，逐步扩大对残疾人进行司法救助的范围。各级人民检察积极加强残疾人权益保障，为有需求的残疾人提供相应司法救助服。

　　四努力为残疾人提供法律援助和法律服。各级司法行政机关不断拓展残疾人法律服的工作领域和服内容，把残疾人法律服向社区乡村和老少边贫地区延伸。根据残疾人的不同需求，及时提供个性化专业化服，依法解决残疾人的切实利益问题。各级法律援助部门要把残疾人作为法律援助的重要对象；继续推动将残疾人权益保护事项纳入法律援助补充事项范围，确保符合规定的残疾人法律援助案件获得足额经费补助；不断扩大残疾人法律援助覆盖面，使更多残疾人受益。公安民政人力资源和社会保障教育卫生等部门，积极采取有效措施，为残疾人提供法律救助服，切实维护残疾人权益。

　　五加快残疾人法律救助工作机构建设。在省市和有条件的县级地方，法检察司法行政公安民政人力资源和社会保障教育卫生残联等同建立500个残疾人法律救助工作站，逐步形成残疾人法律救助工作网络；加强残疾人法律救助工作站规范化建设，强化社会化工作方式，充分发挥服残疾人的功能和作用；通过多种途径和手段，加强残疾人法律救助工作的组织人员保障能力技术保障和资金保障。

　　六鼓励和扶持社会团体民间组织高等学校等通过多种形式为残疾人提供法律救助服，加强不同性质的残疾人法律救助机构之间的协调和配合，及时总结推广残疾人法律救助工作的经验。

　　七加强残疾人法律救助工作的信息化管理，建立残疾人法律救助网站，方便残疾人获得法律救助服；与相关高等学校科研所合作，加强残疾人法律救助工作的基础理论研究，为残疾人法律救助工作的深入开展奠定基础；推动建立残疾人组织支持诉讼和非诉讼工作模式，逐步形成残疾人维权的公益诉讼制度。

　　四检查评估

　　一各地根据本方案，结合本地实际情况制定具体发展规划。

　　二2013年进行残疾人法律救助工作期检查；2015年进行残疾人法律救助工作终期检查验收。